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兩會聚焦|讓新質生產(chǎn)力成為推動高質量發(fā)展的強大動力

點擊量:1 發(fā)布時間:2024/3/9 16:00:55

  一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,一項項科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),展示出我國科技創(chuàng)新步履鏗鏘,新質生產(chǎn)力加快形成,綠色發(fā)展動能澎湃,高質量發(fā)展穩(wěn)步推進。

  3月5日下午,習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力。

  發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。今年全國兩會上,圍繞政府工作報告提出的“充分發(fā)揮創(chuàng)新主導作用”“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”“全方位培養(yǎng)用好人才”等方面,代表委員積極建言獻策,為加快發(fā)展新質生產(chǎn)力、助力實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻智慧力量。

1000千伏福州—廈門特高壓工程。

抓源頭:打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),促進創(chuàng)新成果轉化應用

  3月6日,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時強調,科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負,擔當起科技創(chuàng)新的重任,加強基礎研究和應用基礎研究,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的新動能。

  全國政協(xié)常委、中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民接受本報記者采訪時表示:“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。”在劉中民看來,發(fā)展新質生產(chǎn)力,關鍵在于進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用,加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

南瑞集團研發(fā)人員在系統(tǒng)保護實驗室開展系統(tǒng)模擬實驗。

  在去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”擺在九項重點任務第一位。今年的政府工作報告中,“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質生產(chǎn)力”居于2024年政府工作任務首位。

  全國政協(xié)委員、中國工程院院士武強在接受媒體采訪時表示,當前我們在能源、礦業(yè)領域仍面臨很多問題,比如如何調整國家能源結構,讓包括“風光”在內(nèi)的可再生能源盡快擴大規(guī)模,這不僅涉及裝機容量,還涉及發(fā)電量,解決這些問題需要依靠顛覆性的科技創(chuàng)新成果發(fā)展新質生產(chǎn)力。全國人大代表,太原重型機械集團技術中心高級工程師、風電設計專家朱少輝同樣深刻感受到關鍵核心技術,尤其是顛覆性技術突破對能源電力行業(yè)的重要作用。他表示,當前市場競爭激烈,需要持續(xù)研發(fā)新產(chǎn)品,只有在細分領域率先突圍,才能獲得更好的競爭力。

  發(fā)展新質生產(chǎn)力,不僅要打造新興產(chǎn)業(yè)賽道,還要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2023年7月,習近平總書記在南瑞集團考察調研時指出,要加快推動關鍵技術、核心產(chǎn)品迭代升級和新技術智慧賦能,提高國家能源安全和保障能力。

  2023年6月23日,±800千伏白鶴灘—浙江特高壓直流工程全面投產(chǎn),來自金沙江的清潔水電7毫秒送至浙江。在這項工程中,國家電網(wǎng)公司攻克了特高壓套管這一長期制約我國輸變電行業(yè)發(fā)展的難題,我國具有自主知識產(chǎn)權的全系列特高壓套管實現(xiàn)工程批量應用。

  國家電網(wǎng)公司積極發(fā)揮央企“三個作用”,聚焦國家戰(zhàn)略需求和能源轉型發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進新型電力系統(tǒng)科技攻關行動計劃,深化新型電力系統(tǒng)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和高校創(chuàng)新聯(lián)合體建設,引領帶動各方參與新型電力系統(tǒng)技術攻關,促進創(chuàng)新成果轉化應用,為保障能源安全、實現(xiàn)“雙碳”目標作出貢獻。

  代表委員們不僅關注核心技術攻關,也圍繞創(chuàng)新工作機制等方面建言獻策。

  全國政協(xié)委員、甘肅省工業(yè)和信息化廳副廳長黃寶榮建議成立國家能源技術委員會,統(tǒng)籌國家能源技術路線的研究和政策規(guī)劃,對重大技術方向進行戰(zhàn)略布局,用合理成本提升能源科技創(chuàng)新能力,實施重大科研項目,同時布局成果轉化。

  全國人大代表,華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司黨委書記、董事長馬新強提交了一份關于推進央地國企發(fā)展新質生產(chǎn)力的建議。他表示,央地國企要發(fā)揮科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)控制作用,為國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略作支撐,在復雜的外部形勢下具備持續(xù)發(fā)展和突破的底氣。

促升級:加快數(shù)智賦能賦效,推進綠色低碳發(fā)展

  綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

  2月29日,中央政治局就新能源技術與我國的能源安全進行第十二次集體學習。習近平總書記強調,要適應能源轉型需要,進一步建設好新能源基礎設施網(wǎng)絡,推進電網(wǎng)基礎設施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設,提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調控能力。

  青海是我國重要的清潔能源生產(chǎn)基地,截至2023年年底新能源發(fā)電裝機規(guī)模達3745.64萬千瓦,占電源總裝機的68%,綠色電力跑出“加速度”。全國人大代表,青海省委書記、省人大常委會主任陳剛在青海代表團開放團組會議上表示,青海的清潔能源迎來了發(fā)展最好時機。希望有關部門統(tǒng)一謀劃綠電通道建設布局,在綠電輸送通道方面可以適度超前謀劃,支持青海在內(nèi)的西部風力、光電資源豐富的地區(qū),能夠把清潔能源更好地發(fā)出來、送出去。

國網(wǎng)山東電力員工在濟南市歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)傅家峪村檢查公用充電樁設備。

  推動綠色轉型不僅要著眼供給側,還要在消費側發(fā)力,不斷培育壯大綠色創(chuàng)新主體。近日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》,提出了制造業(yè)綠色化發(fā)展的目標。今年的政府工作報告提出,“深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”“積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合”。

  全國人大代表,海信集團控股股份有限公司黨委書記、董事長賈少謙在接受媒體采訪時表示,踐行綠色低碳制造,本質上是發(fā)展模式的變化和產(chǎn)業(yè)結構的轉型,要通過技術升級和數(shù)字化轉型邁向高端制造和制造高端。

  今年年初,國家電網(wǎng)公司提出打造數(shù)智化堅強電網(wǎng),著力提高氣候彈性、安全韌性、調節(jié)柔性、保障能力。數(shù)智化堅強電網(wǎng)不僅能更好支撐能源電力清潔低碳轉型,也能更好滿足用戶多樣化個性化用能需求。

  從用戶側來看,綠色消費保持增長,轉型發(fā)展勢頭強勁。越來越多新能源汽車、分布式光伏的使用,對電網(wǎng)調控、電力運行、安全防護等提出更高要求。全國政協(xié)委員、中國科學院理化技術研究所正高級工程師張振濤認為,打造數(shù)智化堅強電網(wǎng)能夠更好適應海量分散主體友好接入,實現(xiàn)全過程可觀可測、可調可控,提升電網(wǎng)互動適應性,滿足多元場景需要。

  近年來,國家電網(wǎng)公司積極服務新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進充換電技術研發(fā)、模式探索、平臺建設;打造了全球規(guī)模最大的新能源云平臺,為新能源場站提供一站式接網(wǎng)服務。

  從加強能源技術創(chuàng)新到提升系統(tǒng)調節(jié)能力,再到滿足多元用能需求,能源電力行業(yè)積極順應能源轉型和電力系統(tǒng)變革趨勢,加快數(shù)智賦能賦效,大力開展新型能源體系重大技術攻關和創(chuàng)新實踐,推進綠色低碳發(fā)展。

優(yōu)生態(tài):健全評價體系和激勵機制,激發(fā)創(chuàng)新活力和潛力

  在今年的政府工作報告中,緊隨“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質生產(chǎn)力”其后的是“深入實施科教興國戰(zhàn)略,強化高質量發(fā)展的基礎支撐”,并提到堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統(tǒng)籌推進,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實施。

  “雙碳”背景下,相關領域和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,隨之而來的是對專業(yè)人才的需求。全國人大代表,中國科學院院士、中國地質大學(武漢)校長王焰新在接受媒體采訪時提供了一組數(shù)據(jù):以風電產(chǎn)業(yè)為例,我國新增并網(wǎng)風電裝機從2019年的2574萬千瓦增至2020年的7167萬千瓦,而2020年風電從業(yè)人員約55萬人,據(jù)估算人才缺口約為20萬人。王焰新今年遞交了一份關于加強“雙碳”人才培養(yǎng)工作的建議。他認為,構建并完善以高校為核心,政府、企業(yè)和社會深度參與的多層次立體化“雙碳”復合型創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系尤顯迫切,加強“雙碳”人才培養(yǎng)工作應從做好政策體系頂層設計、加強“雙碳”學科專業(yè)建設、優(yōu)化高校“雙碳”教育模式、打造精準就業(yè)服務體系等方面著手。

國網(wǎng)天津濱海公司青年創(chuàng)客在張黎明創(chuàng)新示范基地研究改進新一代智能護鳥器。

  近年來,國家電網(wǎng)公司牢固樹立人才是第一資源理念,實施高端人才引領、電力工匠塑造和青年人才托舉三大工程,著力打造一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍。同時,國家電網(wǎng)公司推行“揭榜掛帥”“項目總師”“容錯糾錯”機制,試行“賽馬制”,建立人才激勵制度,鼓勵職工大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,持續(xù)加強原創(chuàng)技術創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境培育。

  激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,除了營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,還需用好人才評價的“指揮棒”。今年的政府工作報告提出,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。

  全國政協(xié)委員、成都市工商聯(lián)主席俞建在關于加強我國稀土產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的提案中提到,建議構建“政府牽頭,行業(yè)主導,多元評價”的人才評價機制,對技術研發(fā)人才要放寬評價周期,營造善待失敗、寬容失敗的評價機制。

  讓創(chuàng)新澎湃發(fā)力,需形成多方合力。全國人大代表、銳科激光副董事長兼總工程師閆大鵬在接受媒體采訪時建議,希望加快推動產(chǎn)學研深度融合,實現(xiàn)教育、科技、人才一體推進良性循環(huán)。

  企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。國家電網(wǎng)公司積極發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,推進產(chǎn)學研用緊密結合,大力開展聯(lián)合創(chuàng)新、融通創(chuàng)新,以直屬科研產(chǎn)業(yè)單位、省級電力公司、基層創(chuàng)新力量為主體,形成了產(chǎn)學研一體的科技創(chuàng)新體系,并與清華大學、西安交通大學等高校共建了聯(lián)合研究機構,打造產(chǎn)學研用同向發(fā)力的創(chuàng)新生態(tài)。

  核心技術加速突破,綠色轉型動能十足,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化……能源電力行業(yè)正以科技創(chuàng)新為引領,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,以更多原始創(chuàng)新和關鍵核心技術突破加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,為高質量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。

 
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